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此时此刻，清理编外人员的浪潮浩浩荡荡，由北至南，席卷大半个中国。从目前得到的消息看，全面清退编外人员已成定局，被清退已是板上钉钉的事情，什么时候被清退，只是一个时间问题。虽然清理编外人员的主要原因，是因为地方财政支撑不起现有人员费用开支了，现在的财政极度缺钱，已经到了必须要断尾求生的程度，但就这件事本身而言，却是一个时代进步的里程碑事件。如果因为体制内的缘故，将这些临时工看作是“假公务员”，甚至让他们端上旱涝保收的铁饭碗，那简直就是荒谬。事实上，我们之前也专门分析过，在市场经济运行体系下，“铁饭碗”本身就是落后时代的产物，应当被打破。这里不再多说！总之，机构改革、清退编外人员，全社会都在拍手叫好，但很多公务员、事业编员工，却对此持有不同意见，甚至，我们发现一个奇怪的现象，那就是清理表外人员消息传出来之后，被清退人员在沉默不言，反倒是那些正式编员工不满颇多。为什么会这样？为什么编外人员没有太强的抵触？主要有以下两个方面的原因：第一，这次清理表外人员是向上而下、系统推进的，不是个别地区、个别单位的决策，而是国家大的政策。说的再明白一些，那就是大势已定。看明白这一点后，编外人员自然无法反对，所以他们大部分只能选择接受，哪怕有个别人员抱怨，也没有兴起什么浪潮。第二，大部分编外人员本身也已经有心理预期，虽然确实有打算将编外岗位当做终身事业干一辈子的，但绝大多数人都明白，这份工作不长久，只不过是当成一个跳板，或者无奈之下的一个保底项选择。类似承诺会对编外人员进行转正的机构部门，不是没有，但终究只是少数，更多的在招聘或签订合同时就已经明确告知，有一个固定的服务年限，比如3年、6年。现在提请终止，编外人员虽然心里不舒服，但也不是不能接受。而且从目前得到的消息看，清理不是立即生效的，有1-2年的过渡期，逐步清退，有的地区和部门甚至给出一定的赔偿，这让很多编外人员抵触情绪减轻很多。反倒是对表外人员被清退这件事，很多正式编员工很是不满。主要也有两个方面原因：第一，随着编外人员被清退，体制内普通公务员、事业编人员优越感不再。也就是说，他们的心理落差是最大的。想象一下，可以随意支使的人没了，可以背锅的人没了，你说他们有难受吧？

第二，编外人员被清理后，大量工作需要重新分配，这让很多正式工感到很焦虑。因为空出来的工作，他们干不了，也不愿意干，没了临时工，以后该怎么办？这是焦虑最大来源，甚至有人焦虑到失眠。大家如果没有切身感受，可能不会相信，不就是把原本应该他们做的工作接回来，为什么会这么抵触？事实偏偏如此。比如，恐龙刚刚看到某位正式编制的城管在网上抱怨，他们单位上周开会宣布，将在今后两年内，陆续将所有编外人员清理掉，让正式编制们尽快把工作接过来。但大家都很抵触，不愿意接手相关工作。因为城管这份工作的特殊性，之前上街检查的基本都是临时工，正式编很少上街，也就有什么重大项目，才跟着出去几天，以后这些工作，全都要由正式编来干了。大家也都知道，城管都干的啥活！城管自己也知道，简单点说，就是很容易出问题，引发矛盾，而且又苦又累，根本对不起他们领的那点工资，最为关键的，他们中很多人干不了上街检查的工作，以前这些都是由编外人员临时工们造成，他们主要负责坐在办公室的文字材料部分，有什么就指挥临时工们干，现在骤然上街，很不适应，不知道业务具体咋干。他们也害怕和老百姓交流，管松了，完不成任务！管的严了，又要被人骂！虽然有两年的过渡期，但很多正式编员工表示，自己接受不了，也干不了，更不会去干，让单位赶紧招年轻人来从事这些工作，一遍赶走临时工，一遍招聘更多正式编员工，这么下去能省的下钱嘛？可是不这么整又不行，工作完成不了。除了工作累、不会干、不愿干外，他们也有顾虑，现在都在说财政紧张，单位也有传言说会精简正式编制，也有说会加强管理，继续降薪的，反正，以前那种朝九晚五的滋润日子是到头了，后面万一国家再有新政策，把他们也精简了，那可真完了，他们也不知道自己能干点啥？难道，也要像小商贩们一样出去摆摊？类似这位城管的焦虑和不安，现在在公务员和事业编员工身上频频出现。清理编外人员后，他们是最慌的一批人。

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